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2021年聯系調研工作要點

發布日期:2021-03-31            信息來源:會員部            【打印】       分享到: 


  2021年聯系調研工作的總體要求是,學習貫徹習近平總書記對新時代民營經濟統戰工作的重要指示和全國民營經濟統戰工作會議精神,鞏固深化中央巡視整改工作成果,認真落實全國工商聯十二屆四次執委會議和《全國工商聯2021年工作要點》各項部署要求,落實落細會黨組關于做好聯系調研工作的工作要求,注重求真務實、減負擔責,注重在活動中加強政治引領和思想引導,注重深入市縣加強換屆工作指導,注重發揮各方積極性加強探索創新,注重廣聯系與深調研的有機結合,努力推動聯系調研工作在已有基礎上進一步提升質量和效能,為工商聯圍繞“兩個健康”主題更好履職盡責、發揮作用提供有效支撐。

  1.大力宣講中央精神。要把深化政策宣講作為聯系調研的首要政治任務,進一步提高對政策宣講重要意義的認識,堅持在每個走訪的省(區、市)、市(地、州)和縣(市、區)開展宣講,持續探索創新宣講形式,注重發揮企業家主體作用,不斷增強宣講實效,以黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和全國民營經濟統戰工作會議等中央重要會議精神,習近平總書記關于新時代民營經濟統戰工作的系列重要指示精神以及《中國共產黨統一戰線工作條例》主要內容和基本精神等為重點,面向縣域廣大中小微企業家和工商聯干部廣泛深入開展宣講,打通中央精神在基層宣傳的“最后一公里”。

  2.融入“四史”學習教育。把“四史”學習內容作為政策宣講的重要內容,結合紀念中國共產黨成立100周年主題深入基層開展宣傳闡釋,結合調研地的革命傳統教育資源開展紅色教育,引導基層工商聯黨員干部和廣大民營經濟人士樹立正確的黨史觀,推動在民營經濟領域進行以黨史為重點的“四史”教育,引導廣大民營經濟人士聽黨話、跟黨走。鼓勵和支持黨員民營企業家結合自身實際宣講學習體會,通過開展宣講推動自我學習,讓宣講者和聽眾雙向接受教育。把聯系調研作為開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體,深入基層實地了解民營企業特別是中小微企業的具體困難,協調地方黨委政府和工商聯等及時推動解決。對于發現的全局性、普遍性問題,要形成專項報告通過多種渠道進行反映,并力促解決部分重點問題。

  3.切實加強思想引導。把談心談話作為聯系調研的重要任務,利用適當時機與企業家副主席、副會長和執委等民營經濟代表人士開展深入細致的談心,宣傳黨的路線方針政策,對企業家思想上的困惑和偏頗認識加強引導,最大限度調動積極因素,化解消極因素,活動后要形成思想狀況報告。認真落實《關于加強新時代民營經濟人士理想信念教育的意見》,充分利用所到地區的民營經濟人士理想信念教育基地等資源,適時開展多種形式的理想信念教育活動。 

  4.加強對市縣工商聯換屆工作的指導。2021年多數地市級和縣級工商聯將完成換屆。要以聯系調研為抓手,指導和推動各地以加強班子建設為重點進一步壯大市縣工商聯力量。加強與地方黨委政府、統戰部和工商聯主要負責人的溝通,廣泛宣傳江西省市縣工商聯換屆的經驗做法,爭取地市級和縣級工商聯專職副主席(不含常務副主席)分別不少于3名和2名,黨組成員不少于3名。專職領導干部擔任地方工商聯主席的,一般應進入同級人大、政府、政協領導班子;企業家擔任地方工商聯主席的,應積極協調進入同級人大、政協班子。明確工商聯黨組書記由黨委統戰部分管民營經濟領域統戰工作的副部長擔任,同時任工商聯常務副主席,應在工商聯坐班。工商聯黨組書記應該考慮作為同級黨委委員候選人提名人選。對于符合條件的工商聯所屬商會會長,要盡可能吸收進入同級執委會。鼓勵市縣工商聯結合實際,在理論和實踐上積極探索更好發揮工商聯作為民間商會(總商會)功能的有效形式。

  5.努力擴大走訪覆蓋面。按照關于力爭屆內實現縣級工商聯走訪全覆蓋要求,加強與各省級工商聯的溝通協調,結合本組工作進度制定好2021年度工作計劃,原則上到2021年底各組縣級工商聯走訪覆蓋率不少于70%,確有困難的到2021年底縣級工商聯走訪覆蓋率不少于50%。對于地處偏遠交通不便、民營經濟規模不大、省級工商聯不便統籌安排的縣區,可不安排實地走訪。要通過認門、認人、認事,深入了解基層一線民營經濟統戰工作面臨的新情況、新問題,推動各地加快自身改革,落實《2020—2022年工商聯所屬商會改革重點任務推進方案》,加強鄉鎮街道商會登記管理。持續加大對中小微企業和個體工商戶的聯系服務力度,每次活動走訪的中小微企業比例一般不少于50%,要安排走訪當地部分有代表性的個體工商戶。

  6.進一步提升工作實效。堅持每個縣開展聯系調研活動的時間在1天以上,既要“身入”基層更要“心入”基層,切忌走馬觀花、蜻蜓點水。要結合新時代工商聯職責定位系列研究等重點課題深入開展研究,形成高質量的專項調研報告。鼓勵和支持參與聯系調研的企業家積極為當地民營經濟高質量發展出謀劃策,搭建企業家與地方的項目對接平臺,促進精準對接,支持地方經濟發展,引領當地中小微企業踐行新發展理念。推動企業家和直屬商會結合自身實際投身“萬企興萬村”行動,積極參與鄉村振興戰略實施。對于活動中發現的各地服務和促進“兩個健康”的好經驗好做法、廣大民營經濟人士的呼聲和建議等,通過《工商聯工作》《工商聯改革情況》等及時反映,形成更多參政議政成果。

  7.堅持嚴格工作紀律。堅持把紀律和規矩挺在前面,在聯系調研工作中嚴守各項紀律要求。堅決嚴控人員數量,繼續堅持大組—小組—小分隊的組織模式開展活動,除確需集中的活動外,要以小分隊形式走訪縣級工商聯、所屬商會和民營企業,堅決防止出現“大撥哄”現象。每個小分隊一般至少包括1名企業家,原則上企業家不帶隨員,不得由企業高管等代替企業家參加活動。要防止層層陪同,組長所在小組或小分隊活動一般由1位省級工商聯領導參加,地市級工商聯主席、黨組書記不同時陪同到縣。要努力減輕地方負擔。強化與地方工商聯的協同聯動,將聯系調研與地方工商聯重點工作相結合,總結報告和反饋報告要充分征求省級工商聯意見。一律不允許讓基層承擔應該由工作組承擔的費用,每次活動后要按照規定向當地繳納工作人員餐費等有關費用,通過省級工商聯向基層繳納費用的,要做好溝通協調,確保有關費用能夠落實到基層。

  8.進一步完善工作機制。進一步完善定期通報機制,會員部要規范統計口徑,完善通報方式,負責在年中常委會議和年底執委會議前,分別對各工作組聯系調研工作進度、各項任務完成情況、企業家參與情況和主要工作成果等進行通報。進一步完善紀律落實機制,各組每次活動前要制定活動方案,明確有關紀律規范和工作要求,經會員部會簽后報各工作組組長。要把嚴肅聯系調研工作紀律納入本部門紀檢工作的重要內容,每次活動時要明確1名工作人員作為紀律監督員。進一步完善宣講通稿更新機制,研究室會同宣教部、民營經濟研究會等根據黨中央的重要會議精神和民營經濟領域的重大決策部署,對宣講通稿內容適時作調整更新。

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