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雷彪:扎實推動新時代廣東民營經濟統戰工作高質量發展

發布日期:2021-07-08            信息來源:中華工商時報            【打印】       分享到: 


  《中國共產黨統一戰線工作條例》(下稱《條例》)第七章第二十七至三十條,對"非公有制經濟領域統一戰線工作"作出明確規定,充分體現了習近平總書記關于加強非公有制經濟統戰工作重要論述精神,充分體現了黨中央對非公有制經濟統戰工作的高度重視,對做好新時代民營經濟統戰工作具有重要的指導性、針對性和可操作性。我們要把學習貫徹《條例》作為一項重要的政治任務抓緊抓好,作為增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"的具體行動落實落細。通過學習貫徹《條例》,圍繞中心,服務大局,突出重點,突顯亮點,努力擦亮具有廣東特色工作品牌,推動廣東民營經濟統戰工作高質量發展,為廣東打造新發展格局戰略支點,在建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出積極貢獻

  

  新修訂出臺的《中國共產黨統一戰線工作條例》(下稱《條例》)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,對鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,為全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持,具有重要意義。《條例》第七章第二十七至三十條,對“非公有制經濟領域統一戰線工作”作出明確規定,充分體現了習近平總書記關于加強非公有制經濟統戰工作重要論述精神,充分體現了黨中央對非公有制經濟統戰工作的高度重視,對做好新時代民營經濟統戰工作具有重要的指導性、針對性和可操作性。我們要把學習貫徹《條例》作為一項重要的政治任務抓緊抓好,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動落實落細。通過學習貫徹《條例》,圍繞中心,服務大局,突出重點,突顯亮點,努力擦亮具有廣東特色工作品牌,推動廣東民營經濟統戰工作高質量發展,為廣東打造新發展格局戰略支點,在建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌作出積極貢獻。

  一、打造民營經濟領域黨建工作品牌,著力加強黨對民營經濟統戰工作的領導

  中國共產黨的領導是統一戰線最鮮明的特征,堅持黨的領導是統一戰線最根本、最核心的任務。《條例》開宗明義第一句話就是“為了加強黨對統一戰線工作的集中統一領導”,并把堅持中國共產黨的領導作為統一戰線工作的首要原則,還在組織領導和職責部分新增加了加強黨的領導的內容。這是黨的全面領導制度在統一戰線工作領域的強調和深化,進一步強化了黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方的領導地位,推動構建大統戰工作格局。工商聯是黨領導的人民團體和商會組織,歷來是在黨的集中統一領導下開展工作的。堅持黨的領導是工商聯的優良傳統。《條例》規定“統戰部、工商聯按照同級黨委安排,參與民營企業黨建工作。工商聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業黨組織組建工作。工商聯黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任”。這為切實發揮黨組織在商會中的政治核心作用、在民營企業發展中的政治引領作用,推動黨的路線方針政策在商會和民營企業的貫徹落實提供政策依據。我們要結合廣東實際,增強主責意識,理順體制機制,整合各方資源,堅持非公黨建與中心工作相結合,機關黨建與非公黨建相結合,商會黨建與民企黨建相結合,問題導向與典型示范相結合,宏觀指導與屬地管理相結合,形成非公黨建的合力,推動省委新一輪基層黨建三年行動計劃的落實。要在實踐中不斷完善《關于加強新時代廣東工商聯所屬商會黨建工作的指導意見》《關于加強新時代廣東民營企業黨建工作的指導意見》,實施“紅色領航”“兩個覆蓋”躍升、“紅色引擎”點燃行動,重點提高各級工商聯所屬商會和執委企業黨的組織和工作覆蓋質量,以點帶面提高全省民營經濟領域黨建工作水平。

  二、打造民營經濟人士理想信念教育工作品牌,著力建設高素質民營經濟代表人士隊伍

  《條例》要求“全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針,深入開展理想信念教育,引導非公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業建設者”。這充分體現了習近平總書記關于“民營企業和民營企業家是我們自己人”的重要論述精神。我們要進一步鞏固和提高長隆、立白等10個非公有制經濟人士理想信念教育基地建設水平,創新教育形式和話語體系。結合黨史學習教育,在全省工商聯系統開展“百場黨課進千家商會萬家民企”理想信念教育活動。結合慶祝中國共產黨成立100周年,以“厚植愛國情,奮進新時代”為主題,舉辦新時代民營經濟理想信念教育報告會,教育引導民營經濟人士聽黨話、跟黨走,正確看待形勢,堅定發展信心,自覺把個人命運、企業前途和國家發展緊密聯系在一起,在危機中育先機,在變局中開新局,心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業,積極參與“萬企興萬村”鄉村振興和光彩事業,爭當中國特色社會主義事業的優秀建設者。繼續辦好廣東省年輕一代民營經濟人士培訓班,舉辦新時代廣東省民營企業家高質量發展專題培訓班、全省優秀民營企業家研修班,搭建更多有效的學習和實踐平臺,提高年輕一代民營經濟代表人士的政治能力和業務能力。結合各級工商聯換屆,選好配強工商聯領導班子和領導機構,特別是選好配強工商聯黨組書記和工商聯主席,促進民營經濟人士的健康成長。

  三、打造民營經濟服務工作品牌,著力推動民營經濟高質量發展

  《條例》規定“堅持和完善社會主義基本經濟制度,制定、宣傳和貫徹黨關于發展非公有制經濟的方針政策”,“引導非公有制企業踐行新發展理念”。這對做好非公有制經濟領域統戰工作特別是工商聯引導民營經濟人士參與我國現代化建設提供了根本遵循。習近平總書記明確指出,貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。民營經濟是堅持發展中國特色社會主義的重要經濟基礎,引導民營企業踐行新發展理念是推動我國經濟高質量發展、建設社會主義現代化國家的必然要求。廣東是民營經濟大省,改革開放以來民營經濟發展突飛猛進,但當前民營經濟發展現狀與新發展階段的要求之間還有很多不匹配的地方。我們要把做好“六穩”工作,落實“六保”任務,暢通國內大循環,促進國內國際雙循環作為服務民營經濟工作的當務之急、重中之重。繼續深入開展系列暖企行動,積極開展政策宣講,提高惠企政策知曉度和獲得感,聚焦企業面臨的突出困難,更精準、更有力、更及時為民營企業紓困解難。加強民營經濟特別是平臺經濟運行和輿情監測分析研判,防止壟斷和資本無序擴張,防范化解重大風險。推動廣州民營科技園創建全國工商聯民營企業科技創新示范區,辦好民營企業科技創新峰會,擦亮粵港澳大灣區民營企業科技成果對接會品牌,引導民營企業加快數字化轉型,發揮民營企業在科技創新中的主體作用。扎實推進民營經濟領域標準化工作,發揮廣東優秀商會和民營企業標準化建設示范引領作用,使更多的廣貨、廣東制造名牌產品占據全國和世界市場。加強與環保、林業等部門合作,引導民營企業以碳達峰、碳中和牽引產業低碳循環發展,推動民營經濟綠色發展。引導民營企業搶抓粵港澳大灣區、深圳先行示范區“雙區驅動”、橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區建設、廣州深圳“雙城聯動”等機遇,在“一核一帶一區”“一帶一路”建設中發現商機,深度參與“兩新一重”項目投資建設。

  四、打造政企溝通協商品牌,著力構建親清政商關系

  《條例》提出要“推動構建親清政商關系,幫助其依照法定程序維護合法權益,建立健全政企溝通協商制度。”“了解反映非公有制經濟人士訴求,暢通非公有制經濟人士有序政治參與渠道,引導規范政治參與行為”。我們要進一步落實工商聯領導干部聯系服務民營企業和商會制度,推動建立黨政領導干部聯系服務民營企業和商會制度。要堅持和完善“粵商·省長面對面協商座談會”制度,擦亮“粵商大會”品牌,落實建立民營企業和商會參與涉企政策制定機制的工作舉措。要繼續開展民營企業評價營商環境工作,推動形成更優的市場化、經濟化、國際化營商環境。要以商會為平臺,建立各級黨委政府與民營企業的溝通機制,實現政企溝通制度化常態化、政商交往陽光化規范化。規范黨政領導干部與民營經濟人士聯系交往行為,明確正面清單和負面清單,激勵干部親而有度、清而有為、主動作為、靠前服務。加強與政法委和公、檢、法、司等機關的交流合作,依托廣東省保護非公有制企業合法權益粵商通智慧平臺,完善民營企業訴求反映和權益維護機制,保護民營企業家人身和財產安全。

  五、打造自身建設工作品牌,著力發揮工商聯和商會作用

  《條例》指出“工商聯對所屬商會履行業務主管單位職責”“工商聯對其他以民營企業和民營經濟人士為主體的行業協會商會加強聯系、指導和服務。”“培育和發展中國特色商會組織,推動統一戰線工作向商會組織有效覆蓋。”“工商聯圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題履行職責、發揮作用。”我們要圍繞促進“兩個健康”工作主題,不斷完善優化“五聯五防”和重點工作項目化管理,深化工商聯改革發展。按照既精通統戰工作又熟悉經濟工作的要求,建設高素質的工商聯機關領導班子和干部隊伍。在黨史學習教育中開展“我為民企辦實事”實踐活動,結合開展模范機關建設和“能力建設年”活動,加快“網上工商聯”建設,加強學習培訓和實踐鍛煉,不斷增強工商聯的凝聚力、執行力、影響力,努力把工商聯建成真正的“民營經濟人士之家”。深化工商聯所屬商會改革,探索在工商聯所屬商會黨組織中建立統戰工作聯絡員制度。加大在支柱產業和新興產業、新興業態組建商會和發展會員的力度,著力打造一批中國特色標桿商會。要摸清情況、主動聯系、依法監管、積極引導,督促民營企業家相關組織規范有序發展。

  (作者系全國工商聯執委、廣東省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記)

  

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